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[权威发布] 十堰至西渝高铁安康连接线走向

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发表于 2018-3-16 12:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
 十堰市位于湖北省西北部,地处秦巴山区东部、汉江中上游地区,全市国土面积23680平方公里,辖3区、4县、1市、1个国家级经济技术开发区和1个旅游经济特区,总人口350万人,其中十堰主城区建成区面积100平方公里,人口130万人。近年来,十堰市在湖北省委省政府的支持领导下,立足长远发展,解放思想,深化改革,激发创新动能,创新型城市建设成效显著,为全市经济社会发展提供了强大支撑。2016年,全市实现地区生产总值1429亿元,增长8.9%,总量稳居全省第8位,实现了“十三五”良好开局。今年上半年,全市经济运行呈现稳中有进、进中向好的良好态势,顺利实现“双过半”,主要指标增速位居全省首位,正阔步迈向建设成为省域经济重要增长极的新征程。
  一、蓄动能增优势,加快推进产业转型升级
  十堰因车而建、因车而兴,是“东风车”的发祥地、东风公司的“延安”,中国第一、世界前三的商用车生产基地,东风公司正与沃尔沃紧密携手,在十堰共同打造国际商用车之都、百万量级汽车城。以汽车产业为主导,以生态文化旅游、能源(新能源)、绿色有机农产品加工、现代服务业等特色产业为支撑,以智能装备制造、生物产业、节能环保、新材料产业为重点的“一主四大四新”产业发展支撑体系在十堰加快形成。
  (一)产业转型升级推进情况
  一是农业产业化水平显著提升。全市新建特色产业基地面积14.97万亩,改造管护基地24.42万亩,特色产业基地达573万亩。实现农产品加工产值420亿元(全口径统计),增长20%。丹江口市农产品加工业产值首次进入全省前十。郧阳区胭脂谷“公司+基地+合作社+农民”合作新模式入选国家百家典型案例。新增重点龙头企业和规上农产品加工企业57家,总数达到191家。新增“三品一标”认证31个,有效使用“三品一标”产品数量达到141个。
  二是工业转型升级加快。大力调整汽车产业产品结构,加快专用车发展,2016年生产专用车(改装车)15万辆占汽车产量比例达1/3,驰田金刚智能环保渣土车成为行业的标杆,台台都是抢手货,今年一季度产销智能化渣土车7260台,产值4.4亿元,增长21%,稳居行业第一。湖北帕菲特工程机械有限公司清障车和随车吊2016年进入行业前四,今年计划生产清障车和随车吊1300多辆,增长30%,进军行业前三。突破发展新能源汽车,沃特玛电池投产,2016年生产纯电动专用车1.5万辆,增长54%,实现产值50亿元,东风特汽(十堰)专用车公司纯电动城市物流车继续领跑全国同行业。随着东风小康新能源汽车、东风特专新能源汽车扩能、沃特玛世纪中远新能源汽车、雷诺·东风小康新能源乘用车以及苏州安靠、天津力神、颐发铝空电池、沃特玛电池扩能等项目建设,十堰新能源汽车产能有望突破40万辆,未来5年产值有望突破1000亿元,成为湖北省重要的新能源汽车基地。积极进军乘用车市场,东风小康风光580去年6月份上市以来已连续九个月销量破万,湖北中程汽车首批自由方程式赛车生产下线,东风猛士民用版交付客户使用,新能源乘用车也已蓄势待发。湖北汽车工业学院智能无人自动驾驶汽车已经路试。县域工业基础不断增强,6个省级产业集群实现工业总产值750亿元,占地方工业的比重达54.5%。规模以上工业企业达到950家,新增60家;产值过亿元企业达331家,新增21家。高技术企业数量增加至180家,增长14%,高新技术产业增加值达185亿元,增长10%。
  三是现代服务业拓展提升。全市第三产业增加值574亿元,增长9.6%,高于GDP增速。社会消费品零售总额达到725亿元,增长13.4%。新增4A级物流企业2家、3A级物流企业3家,A级物流企业总数达到22家;新增省级重点物流企业5家,总数达到22家。丹江口市、郧西县和竹溪县入选全国电子商务进农村示范县,全年全市电子商务产业交易额实现165亿元,增长35%以上。健康养老产业快速发展,尚御康幸福乐园、太和医院和众养老、寿松苑老年公寓、西苑医院老年护理院等项目建成,全市每千名老人拥有养老床位35张。堰龙马、绿洲众创、南京文交所、1铸材网、“一键通”外贸公共服务综合体等新业态、新模式蓬勃发展。
  四是旅游业持续繁荣。2016年,全市接待游客4700万人次,实现旅游总收入360亿元,分别增长17 %和20 %,全市旅游业综合实力稳居全省第三,进入全国百强俱乐部。旅游向度假、休闲游转型加快,全市过夜游客比重提高到50%,旅游人均消费由640元增加到765元。成功入选“魅力中国城”首批32个竟演城市,网络投票与茂名市交替领先,首轮竟演战胜茂名,城市影响力进一步扩大。
  五是战略性新兴产业快速发展。智能装备制造产业规模化发展。目前,我市装备制造业逐步形成了以模具制造、汽车生产线专用输送带(链)装置、新型感应热处理成套设备、数控智能机床、液压气动基础元件、矿山用专用机械、新型农用机械为主的装备制造业产业群。海岚机床公司自主开发的数字伺服研配压力机,天舒机电公司研发生产的感应热处理成套设备,华昌达公司设计生产的机械生产线专用工艺输送带装置,高周波公司设计生产的中高频感应加热成套设备,先锋模具集团研发的数控伺服压力机,性能达到行业领先水平,已经在国内享有较高的声誉。恒进公司高端环保节能淬火机床实现量产,骐通公司东风商用车公司车架厂锻压机器人改造项目打破高端汽车机器人由西方主导局面,先驰公司通过技术改造升级产品成功进入铁路及轨道工程机械产品生产领域。节能环保产业取得积极进展。依托东风电动车有限公司、东风特汽十堰客车有限公司、十堰登喜路实业有限公司、湖北通达股份有限公司等企业,重点攻克了液化天然气专用发动机LNG、稀土汽车尾气净化催化剂、LED和AFS自适应照明灯、尾气排放控制等关键技术,取得了良好的经济效益。竹溪创艺皂素有限公司承担的“年产300吨黄姜皂素联产2000吨乙醇循环经济生产技术与设备”省重大科技专项取得突破,自主研发了“糖化-膜分离回用-水解”(SMRH)黄姜皂素清洁生产新工艺。十堰恒源拓达环保有限公司的铸造废砂综合利用环保项目,实现了铸造废砂的综合利用产业化。生物产业不断发展壮大。我市生物产业园申报成为武汉国家生物产业基地十堰生物产业园。十堰人福医药有限公司、湖北天喜达生物科技公司、华润新龙医药有限公司、十堰德盛华药业公司、湖北国奥生物科技有限公司、湖北上善堂药业有限公司等企业入驻园区。全市规模以上生物医药企业由17家发展到39家,8个中药材产品获得湖北省名牌产品和著名商标,湖北神农本草中药饮片有限公司北柴胡基地通过国家工信部GAP认证,湖北武当生物医药科技有限公司入选国家工信部工业品牌培育示范企业。
  (二)面临的的困难和挑战
  一是绿色转型发展压力较大。因车而建、因车而兴,长期以来汽车产业“一主独大”、东风公司“一企独强”,十堰对汽车单一产业依赖较大。同时农业基础薄弱,现代服务业发展不快,老工业基地城市升级慢,加之受水源区资源和环境刚性约束持续加大,产业发展门槛不断提高,导致经济发展的机会成本和直接成本加大,招商引资和项目建设难度不断加大,使我市绿色转型发展道路任重道远。2016年,全市第三产业产值占GDP的40%,分别低于全国、全省11.6、4.7个百分点;全市人均GDP仅为全国平均水平的83%,城镇化率(51.6%)低于全国平均水平3.1个百分点。
  二是生态环保投资压力较大。“十一五”、“十二五”两期规划中我市围绕生态建设实施328个项目、总投资134亿元,相当于我市将近一年半的全部财政收入,而国家仅仅投入不到50亿元,地方财政投入近90亿元,欠债多、缺口大。与此同时,十堰市因工程实施直接增支减收61.6亿元,丹江口水电站发电量减少,每年减少税收1.7亿元;先后搬迁、关闭各类排放不达标和拒批污染企业近1000个,永久性税源损失严重。随着污水垃圾处理设施项目逐步稳定运行,运行费用全部由地方政府承担,而削减主要污染物的复杂要素增多,越往后成本越高,地方财政压力越来越大,对我市经济社会转型发展也带来巨大压力。
  三是脱贫攻坚的压力较大。十堰市所辖6个县市都是国家级贫困县,建档立卡贫困人口84.68万人,占湖北省的14.5%。同时,为服务南水北调,两次搬迁移民47万,库区停建十年,基础设施建设严重滞后。“靠山不能吃山,靠水不能吃水”,经济社会发展举步艰难。2016年,我市城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为全国平均水平的83.4%、74.2%,为全省平均水平的88.9%、65.7%,与全国、全省同步建成小康社会压力较大。
  (三)下一步主要举措
  编制实施“一主四大四新”产业行动方案,明确发展目标、重点任务和重大项目。一是推动工业稳增长。加快工业项目建设,重点推进东风商用车动力总成、十堰新能源汽车产业园、华彬功能饮料、生物产业园、沃特玛电池、万润新能源材料、杭萧钢构绿色建材等续建项目建设,确保早日见效。紧盯铝空燃料动力电池、国药东风医疗合作、明匠智能制造产业园、豪安锂电池及材料生产等项目,力争尽快落地。积极服务实体企业,进一步放大“过桥基金”效应,帮助企业度难关。推动产业发展基金落地运行,鼓励企业加强产品开发创新,延伸壮大产业链条,走转型发展之路。推进老工业基地搬迁改造,争取比照享受国家老工业基地产业转型升级示范区政策;组织编制国家老工业基地搬迁改造示范工程行动计划,积极争取国家老工业基地搬迁改造示范工程。
  二是加快发展特色农业。深入推进农业供给侧改革,加快推进农业产业化,围绕“61”产业强农计划,加快发展绿色有机农产品加工业,加快建设一批标准化示范基地;积极培育龙头企业,加大品牌创建力度,拉长农业产业链;大农产品加工园区建设力度,切实抓好丹江口市、郧阳区、房县等农产品加工园区建设,确保实现全面农产品加工产值500亿元目标。
  三是推进现代服务业提档升级。充分发挥消费拉动作用,着力优化消费供给、结构和环境,为经济稳定增长提供强劲动力。大力发展生态文化旅游业。深入贯彻落实全市旅游发展大会精神,按照“两区三带”的布局,着力打造国际旅游目的地。发展生态文化旅游业,推进水上游、乡村游、工业游、红色旅游发展,深入发掘旅游产品开发,推动南水北调源头生态文化旅游区、环郧阳湖旅游度假区等景区创建国家5A级景区。突出抓好《魅力中国城》大型城市节目,全面展示十堰旅游城市魅力。力争全省全域旅游示范区创建有1-2家通过验收,争取创建4A级景区1-2家,打造10个乡村旅游扶贫示范村。积极筹划十堰旅游投融资公司,搭建全市旅游投融资平台。确保实现全年接待国内外游客5400万人次,旅游总收入415亿元。大力发展现代商贸流通业,积极推进“老字号”创建,启动第二批“老字号”认定评审工作。深入推进“互联网+流通”,促进线上线下融合发展。加大城乡市场体系建设力度,有序推进农贸市场规范化建设和商贸物流标准化、信息化、集约化建设,着力培育一批物流中心和骨干商贸物流企业。大力发展新兴服务业,重点抓好电子商务产业、健康养老服务业发展,形成新的经济增长点。跟踪对接省服务业“五个一百”工程和“三千亿元产业”培育工程。组织林安物流园、华西农商城等创建省级示范物流园区,力争创建1-2个省级示范物流园区。加快建设十堰市电子商务创业园、孵化园、产业园,支持企业创建省级、国家级电商示范企业、示范基地。持续推进电子商务“进农村、进社区、进企业、进学校”,积极巩固丹江口、郧西、竹溪电子商务进农村建设成果。抓好农村电商培训工作,力争全年培训农村电商人才1000人。强力推进家政产业园建设,重点抓好环丹江口库区生态旅游养生养老项目建设,支持社会力量发展养老服务业。力争全年服务业增加值增长9%以上,新进规服务业企业15家以上。
  二、抓规划谋长远,积极推进新型城镇化建设
  近年来,十堰市坚持以科学发展观为指引,以“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”同步发展为总体要求,积极实施“一城两带”和“一核多支点”发展战略,坚持产业主导、城乡结合、生态优先的发展原则,以优势产业打造、城镇扩容提质、基础设施完善、生态环境改善、体制机制创新、公共服务优化、精神文明提升为重点,加强组织领导,持续推进改革,狠抓工作落实,积极探索与新型工业化互动、产业支撑力强、就业机会充分、生态环境优美、城乡一体的新型城镇化发展道路,加快推进新型城镇化建设,取得了显著成效。2016年,全市常住人口城镇化率达到53.8%,比2015年提高近1.4个百分点。
  (一)城镇化步伐不断加快
  一是积极推进农业转移人口市民化。加快落实户籍制度改革政策,成立了户籍制度改革工作领导小组,出台了《关于深入推进全市户籍制度改革的实施意见》,全面放开建制镇和县市城区落户限制,放宽十堰中心城区落户限制。取消暂住证制度,实行《居住证》制度。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,切实落实农业转移人口及其他常住人口基本公共服务保障政策。出台了《关于扶持建档立卡贫困户稳定就业和支持农民工返乡创业的实施意见》,推动了全市贫困人口劳务输出。加快社会保险制度改革,全市五项社会保险参保人数达到226.68万人,综合参保率达到90%;城乡居民养老保险参保139.15万人,综合参保率达到99%;五项社保基本费率有序降低。
  二是全面提升城市功能。目前十堰主城区建成区面积87.28平方公里,其中居住用地面积24.22平方公里,工业用地面积32.2平方公里。城市道路长度723公里,面积708万平方米。建成区绿地面积3327.7公顷。全市自来水综合能力37.11万立方米/日,全年供水总量11577.2万立方米。供热能力860吨/小时,供热总量350万吉焦,供热面积871万平方米。建立了以租赁补贴、廉租房、经适房、公租房和各类棚户区改造为主要内容的住房保障体系,基本实现了应保尽保的工作目标。圆满完成“村村通客车”工程,全市100%的行政村通达客车。公共交通出行分担率达到45%,成为全省一类公交示范创建城市,纳入国家地下综合管廊城市试点,编制《十堰市地下综合管廊试点建设实施计划(2015年-2017年)》,规划建设地下综合管廊23条,目前已启动18条管廊施工。
  三是加快培育中小城市和特色小镇建设。以省级重点中心镇、特色镇和宜居村庄建设为载体,全力推进11个国家级重点镇、8个全省重点中心镇、6个全省特色镇创建工作。积极开展中国传统村落和省级宜居村庄创建工作,我市张湾区黄龙镇黄龙滩村、郧阳区胡家营镇冻青沟村、丹江口市浪河镇黄龙村3个村入选第四批中国传统村落名录。丹江口市官山镇铁炉村、三官殿办事处阳西沟村等16个村被省里命名为“湖北省宜居村庄示范”。
  四是创新投融资机制。推广政府和社会资本合作(PPP)模式。谋划传统基础设施PPP入库项目100个,总投资862.88亿元;公共服务领域PPP入库项目59个,总投资216.31亿元。十堰市地下综合管廊试点、“十竹”天然气长输管线、丹江口土关垭高铁小镇、十堰新能源汽车产业园等4个在建PPP项目顺利推进;有望近期落地的10亿元以上项目5个,其中十堰高铁北站至武当山机场一级公路项目正开展社会资本方招投标预审工作,丹江口六里坪高铁小镇项目已完成社会资本方竞争性谈判
  (二)城市未来发展的方向不断明确
  一是推进规划顶层设计。编制了《十堰市城市总体规划(2011-2030年)(2015年修订)》、《十堰2049远景发展战略规划》、《十堰市推进新型城镇化实施方案(2016-2020年)》,2020年中心城区人口规模达到125万人,2030年中心城区人口规模达到170万人。规划2020年,中心城区城市建设用地面积为130平方公里;远期2030年,中心城区城市建设用地面积170平方公里。市域城镇化水平2020年达到60%,2030年达到72%。
  二是优化市域城镇空间结构。根据城镇资源、环境承载能力和发展基础,构建“一心一区两带两轴”(一心:建设中心城区及周边城镇形成的市域城镇发展核心区,一区:建设十堰生态滨江新区,两带:建设市域北部的沿汉江生态城镇发展带和南部的竹房特色城镇发展带,两轴:建设十宜联动发展轴和十巫联动发展轴)的城镇生活空间布局,形成主体功能清晰、产业优势突出、人口相对集聚、服务功能完善、生态功能明显的城乡、区域协调发展新格局。围绕秦巴生物多样性与南水北调中线核心水源区保护这个核心,科学划分重点开发、限制开发、禁止开发三类主体功能区边界范围,明确重点开发区域开发导向,划定生态保护红线,形成高效、协调和可持续的国土开发空间结构,全市生态空间面积保持在20927平方公里(占全市面积88.4%),全市农业生产空间(耕地)保持在2020平方公里(占全市面积8.5%),全市城镇生活空间控制在732.5平方公里以内(占全市面积3.1%)。到2020年,市域开发强度控制在4%以内
  三、谋合作求共赢,不断强化与周边连通
  十堰市位于湖北省西北部,地处秦巴山区东部、汉江中上游地区,与河南西部、陕西南部、重庆东部等3省市边境交界。独特的地理位置,使十堰地域自古有“南跨荆襄、北枕商洛、东抚南阳、西掖汉中”之誉,并“南船北马、川陕咽喉、四省通衢”之称,是交通部确定的全国公路交通枢纽城市。随着武当山机场等一批重大交通基础设施项目的建成或开工,十堰基本形成“三个两小时交通圈”[1],全面形成“水、陆、铁、空”立体交通格局,与周边区域联系进一步增强。
  目前,武当山机场已开通14条航线,通达北京、上海、广州、深圳、武汉、杭州、西安、天津、昆明、兰州、重庆、郑州、大连、海口、南宁、石家庄、厦门等17个国内一线城市和重点旅游城市。武汉至十堰高铁2015年12月开工建设,十堰境内里程74公里,设十堰北站、武当山西站、丹江口南站三座车站,总投资约113亿元,目前已累计完成投资47亿元,占总投资的64%。十堰至西安高铁项目,已经完成可行性研究报告编制工作,预计 9月份可完成批复,10月份批复先期开工段初步设计,启动征拆工作,计划12月底先行开工段开工建设。“十二五”期间,先后建成十白、谷竹、十房、郧十4条高速公路,将辖内高速公路由福银高速十堰段这条单线条高速织密成“一纵三横”网络,率先在秦巴山贫困地区实现县县通高速公路,同时随着十巫高速、十淅高速项目的启动,十堰连接河南、陕西、重庆的高速公路网即将全面形成。
  四、抓对接谋协作,强化与国家战略融合发展
  (一)对接“一带一路”战略
  发挥地处重庆、西安“近邻”的区位优势,挖掘郧西茶马古道直通长安的历史渊源,积极对接丝绸之路经济带建设,构建连接“一带一路”的纽带桥梁。利用“义新欧”、“汉新欧”、“渝新欧”等贸易通道,依托广交会、亚欧博览会、东盟博览会、中国国际汽车零部件博览会等展会平台,不断开拓“一带一路”沿线国家和地区的市场。围绕十堰汽车及零部件、香菇、木耳等优势产品,积极参与“一带一路”沿线地区境外汽车产业园、汽车及零部件交易市场建设,积极推动特色有机农产品出口。将竹山打造成世界绿松石之都,将绿松石打造成十堰第四张国际名片,积极开拓国内外市场。依托武当山机场、汉十高铁和优势生态、文化资源,努力开拓“一带一路”沿线国家和地区市场,大力开发国际高端定制旅游市场,吸引国际游客到十堰休闲度假。
  (二)对接“长江经济带”战略
  积极对接长江经济带战略,坚决贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的号召,把修护和保护丹江口库区生态环境放在压倒性的位置。实施好库区防护林体系建设;加强水土流失治理、石漠化治理、与农村面源污染治理;推进退渔还湖和退耕还林还草;开展“五河治理”和湿地生态保护修复等工程;增强水源涵养、水土保持等生态功能;确保一江清水永续北送。坚持“外修生态,内修人文”的立市战略,利用“长江经济带”的战略契机,实现绿色转型和跨越发展。大力推进供给侧结构性改革,淘汰落后产能,推动绿色循环低碳发展,推动形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。大力发展生态农业与现代旅游业,合理开发利用自然资源,建设湖北省经济发展的绿色增长极,打造长江经济带绿色发展示范区。
  五、相关意见和建议
  (一)恳请支持十西高铁等重大交通项目建设
  1、十宜铁路:项目经六里坪至房县、兴山到宜昌市,全长277公里,其中十堰境内100公里(改造19公里),投资概算100亿元。2016年5月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强同志在调研十堰期间,表示“请国务院有关部门在国家大的交通规划中尽可能将十宜铁路考虑进去”。2016年8月10日,国家铁路总公司何华武院士赴我市调研期间,我市也向何院士提出打通十堰南北通道,修建运十宜铁路的建议,希望得到铁总的支持意见。十堰至宜昌铁路 “十二五”曾纳入国家中长期铁路网规划,恳请国家将其纳入相关规划,并支持在兴山和六里坪预留设站接轨条件。
  2、十堰至西渝高铁安康连接线:项目经线路自武西高铁十堰高铁北站引出,经竹山、竹溪、陕西平利终到安康接西渝高铁,全长约190公里,投资概算200亿元,其中我市境内里程约160公里。项目建成后,将进一步优化鄂西北铁路网布局,弥补我市竹山、竹溪两县不通铁路的历史,并通过十堰—安康—汉中联络线,将武西与西渝、西成三条高铁连接起来,进一步提升我省作为东、中部地区与西北、西南地区重要节点地位,同时为远期上海—南京—合肥—西安铁路通道规划奠定坚实基础,也将带动促进秦巴山区扶贫开发、带动沿线矿产和旅游资源、提高沿线地区经济发展水平等产生重要推动作用。
  目前,西安至重庆高铁已于今年3月和5月分西安至安康、安康至重庆段铁路勘察设计招标已结束,由铁一院承担该段铁路勘察设计任务,计划明年启动项目建设。今年5月,安徽省发布了《安徽省现代铁路交通体系建设规划(2017—2021年)》,将合(肥)安(康)铁路作为该省铁路网规划,并准备开展前期研究工作。为此,恳请国家将十堰至西渝高铁安康连接线纳入有关规划,并争取先行启动前期工作和建设。
  (二)恳请支持十堰争取比照享受国家老工业基地产业转型升级示范区政策
  2017年4月24日,国务院办公厅正式印发了《关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》,对我市老工业基地调整改造、传统产业升级、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作方面工作给予了通报表扬。《通报》明确指出:将优先支持设立产业转型升级示范区和示范园区,优先支持在重大改革和重大政策方面先行先试。4月22日,国家发改委等五部委公布了首批国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,十堰市未纳入其中,是全国唯一一个受国务院通报表彰但却不是示范区的地市。近日,在省发改委带领下,我市就具体政策争取工作前往国家发改委拜访了振兴司综合处相关领导,综合处领导建议由湖北省向国家发改委提出申请,争取将十堰参照享受示老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区政策和资金支持。恳请国家支持十堰市比照享比照已获批的国家老工业基地产业转型升级示范区,享受示范区相关政策和项目支持。
  (三)加大对南水北调核心水源保护区内企业政策支持的力度
  我市是南水北调核心水源保护区,是秦巴生物多样性功能保护区,是国家限制发展生态功能区,县市区都是国家级集中连片贫困地区,扶贫攻坚任务异常艰巨,且各县市区为南水北调工程做出了巨大牺牲,关闭了一大批企业,财政自我造血功能十分脆弱,市、县(区)无力对企业技术改造、转型升级进行扶持。同时,国务院、省政府相关文件规定,原有化工企业必须进入园区集中发展,园区建设、企业搬迁入园,资金需求庞大,市县(区)政府及企业无力承担。因此,恳请国家加大对十堰支持力度,在老工业基地企业搬迁改造、技术升级方面予以重点倾斜。
  (四)恳请支持十堰开放发展
  2016年8月31日,湖北入选第三批自贸试验区,自贸区申报总面积119.96平方公里,武汉、宜昌、襄阳三地纳入自贸区范围。我市毗邻襄阳,目前在湖北省大力支持下,我市口岸基础建设、查验机构建设取得全面发展,十堰公路口岸、林安保税仓库获得省政府和武汉海关批准建设,林安保税仓库、海关监管区将于今年上半年建成运行。恳请国家支持支持十堰申报综合保税物流中心,进一步放大自贸区政策红利。
  (五)恳请呼吁加大对十堰生态建设和环境治理支持力度
  我市是南水北调中线工程核心水源区,多年来为“一库清水北送”做出了巨大奉献和牺牲。据统计,库区淹没造成房屋损失面积619万平方米,近5亿元以上的公共基础设施没入水底;淹没工业企业200多个,厂区面积50万平方米,涉及职工人数5万人,损失年产值40亿元,年利润4亿元;受淹没影响城镇13个、县级城市2个,建制集镇11个,建成区影响面积386.7亩;财政直接增支减收61.6亿元,丹江口水电站发电量减少,每年减少税收1.7亿元;先后搬迁企业300多家、关闭各类排放不达标企业400多家,拒批污染企业160多个,永久性税源损严重。目前十堰财政实力还较为薄弱,2016年,十堰市预计地方公共财政收入100.2亿元,仅为湖北省的3%左右。同时,在生态环保对经济发展硬约束日趋趋紧、投入日渐增多的同时,十堰还有83万占全市总人口数的23.7%的贫困人口贫困人口需脱贫,全市移民总数57万占全市总人口16.2%的库区移民需后期帮扶致富,改善民生困难大、任务重。恳请国家加大对十堰生态建设和环境治理支持力度,在五河治理资金缺口、取缔网箱养鱼补偿、南水北调中线工程水资源费分配、生态补偿机制等方面予以倾斜支持。

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新浪微博达人勋

发表于 2018-3-16 15:46 | 显示全部楼层
不走安康的白河,旬阳了吗?
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新浪微博达人勋

发表于 2018-3-16 16:18 来自:[铁道论坛手机版] | 显示全部楼层
这应该是西渝西武联络线。或者说是合康高铁。西武走商洛没有悬念了。
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发表于 2018-3-16 17:16 | 显示全部楼层
十堰至安康联络线走竹山、竹溪、平利怕是打死陕西(安康)都不会接招吧。

点评

恼火  发表于 2018-11-12 22:12
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新浪微博达人勋

发表于 2018-3-16 21:09 | 显示全部楼层
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发表于 2018-3-18 08:14 | 显示全部楼层
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发表于 2018-3-19 11:21 | 显示全部楼层
力挺!!
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新浪微博达人勋

发表于 2018-3-20 05:42 来自:[铁道论坛手机版] | 显示全部楼层
平利和镇坪需要铁路
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发表于 2018-3-20 10:37 | 显示全部楼层
十宜是普铁吧,竹山、竹溪、平利也适合普铁,高铁从十堰北站接竹山到安康那样走太绕了,
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新浪微博达人勋

发表于 2018-3-20 11:07 | 显示全部楼层
十堰到汉口即有线路好像在通160的动车吧,不过4个小时是有点长,2小时以内能到就非常不错了

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对头  发表于 2018-11-12 22:13
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